中原環(huán)境保護(hù) 時(shí)間：2025年11月5 日  來(lái)源：央視新聞

央視網(wǎng)消息：《“十五五”規(guī)劃建議》提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。具體怎么干？

《“十五五”規(guī)劃建議》提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。

持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。加快建設(shè)新型能源體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

專家：以“雙碳”目標(biāo)為牽引 建設(shè)美麗中國(guó)

“十五五”規(guī)劃建議提出，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)�！笆�五五”時(shí)期，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)著力方向是什么？雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與美麗中國(guó)建設(shè)將會(huì)如何聯(lián)動(dòng)？

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)萬(wàn)軍表示，美麗中國(guó)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先是“顏值”要高，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。其次是發(fā)展質(zhì)量要好，要堅(jiān)持綠色、低碳高質(zhì)量的發(fā)展。第三個(gè)還要體現(xiàn)在治理體系治理能力的現(xiàn)代化。體制機(jī)制能夠保障美麗中國(guó)的持續(xù)開展。

專家表示，“十五五”時(shí)期是美麗中國(guó)建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。

萬(wàn)軍表示，要堅(jiān)持以PM2.5控制為主線，加大PM2.5和臭氧的協(xié)同控制力度，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物的協(xié)同減排。在水環(huán)境方面，增加了200多個(gè)小微水體和支流的斷面（監(jiān)測(cè)），同時(shí)加強(qiáng)水生態(tài)的評(píng)價(jià)考核。

在加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國(guó)的過(guò)程中，“雙碳”目標(biāo)的牽引作用日益凸顯。

國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏表示，表面上是環(huán)境問(wèn)題、氣候問(wèn)題，實(shí)際上跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)投資、國(guó)際貿(mào)易、新市場(chǎng)新技術(shù)的部署都息息相關(guān)，本質(zhì)上是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題。技術(shù)的紅利、市場(chǎng)的紅利和政策的紅利，會(huì)形成非常好的協(xié)同效應(yīng)。

專家表示，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是全面綠色轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了全球*大、發(fā)展*快的可再生能源體系，建成了全球*大*完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，幫助其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)更低成本的大幅減排。

柴麒敏介紹，2016年以來(lái)，全球新增的綠色低碳專利當(dāng)中，中國(guó)的專利就占了37%，如果把中國(guó)企業(yè)在海外申請(qǐng)的專利也算上，大概占到全球58%。正是這種創(chuàng)新的土壤，催生了非常龐大的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型提供了很好的支撐。

“十五五”時(shí)期，不僅是全面轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度的*5年，也是為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)沖刺的5年。從“控制能源消費(fèi)總量”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)管控碳排放質(zhì)量”，將更直接、更高效地響應(yīng)碳減排目標(biāo)。

柴麒敏表示，美麗中國(guó)到2035年要基本建成，碳達(dá)峰碳中和目前又確立了2035年新國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)本身就是協(xié)同的，背后都是能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)這4大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，碳的這種倒逼和引領(lǐng)作用未來(lái)會(huì)更強(qiáng)。